Veiligheid

Boele Staal

Veilig zijn en zich veilig voelen is voor alle mensen erg belangrijk. Leven in een veilige omgeving levert een wezenlijke bijdrage aan vrijheid, expressie en ontwikkeling. De gemeente heeft een regierol op het terrein van de brede veiligheid: veilig ondernemen, veiligheid in de wijk, veilig uitgaan, veiligheid op straat en veilig in huis. In nauwe samenwerking met partners in veiligheid werkt de gemeente aan integrale aanpak voor veiligheid en aan een positiever veiligheidsbeleving van haar inwoners en bezoekers van de stad.


Veiligheid

Realisatie

In Arnhem vraagt veiligheid continue aandacht: in uitgaansgebieden, in de wijken, achter de voordeur. Dat vraagt een blijvende investering in het netwerk van veiligheid- en zorgpartijen. Naast de onderwerpen inclusief prioritering (veilige woon- & leefomgeving; jeugd) in de kadernota Veiligheid wordt in 2016 specifiek ingezet of ingespeeld op:

  • bestrijding maatschappij ondermijnende activiteiten;
  • bestrijding radicalisering;
  • ontwikkelingen rond prostitutie en mensenhandel;
  • ontwikkelingen rond de 'achterdeur-problematiek' (coffeeshops);
  • ontwikkelingen het horeca concentratiegebied;
  • verdere ontwikkeling werken in de wijken, ook in samenhang met het Veiligheidshuis;
  • doorontwikkeling repressieve organisatie (DRO) (Brandweer);
  • preventie bij brand en calamiteiten (Brandweer).
  • programma Van Wijken Weten: veranderopgaven Wijksturing en Versterking participatie en zelforganiserend vermogen van inwoners;
  • programma Stad op de kaart: veranderopgave Vitale centrumstad en het Rijngoud.

Openbare orde en veiligheid

  • het rapport Leefbaarheid en veiligheid 2015 is afgerond. Tweejaarlijks wordt het onderzoek Leefbaarheid en veiligheid uitgevoerd om het resultaat van en de ontwikkelingen in het veiligheidsbeleid te meten. Het onderzoek Leefbaarheid en veiligheid zorgt tevens voor een vergelijk tussen steden onderling en meet daarnaast ontwikkelingen in de verschillende Arnhemse wijken;
  • het coffeeshopbeleid is herschreven en zal medio 2017 worden vastgesteld door de burgemeester;
  • er is een stijgende maatschappelijke vraag naar 'veiligheid' en het veiligheidsterrein is breed. In 2016 is gebleken dat de intensieve afstemming, zorgvuldigheid en samenwerking een groot beroep doet op de beschikbare capaciteit. Vooral omdat de gemeenten een regierol hebben en krijgen op de verschillende veiligheidsthema's.

Voorkomen en bestrijden van rampen
In 2016 was er geen sprake van grote incidenten of calamiteiten.

Brandbestrijding

  • op 13 januari 2016 is de nieuwe Brandweerkazerne geopend;
  • hoewel de regionalisering en de Doorontwikkeling Repressieve Organisatie de afgelopen jaren tot incidentele voordelen hebben geleid, is het niet de verwachting dat dit de komende jaren ook het geval zal zijn.

Brandbestrijding
De resultaatbestemming 2015 van de Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland Midden (VGGM) leidt tot een incidentele uitkering aan de gemeente Arnhem van € 703.000, waaronder € 430.000 voordeel op de brandweer.

In goed overleg met de Veiligheid- en Gezondheidsregio Gelderland Midden (VGGM) is de bezuinigingstaakstelling 2014-2017 ad € 400.000, in het bijzonder Brandweer, in 2016 gerealiseerd.


Veiligheid

Prestatie-indicatoren

Een tabel met prestatie-indicatoren wordt achterwege gelaten.
R0101 Openbare veiligheid
Tweejaarlijks wordt het onderzoek Leefbaarheid en veiligheid uitgevoerd om het resultaat van en de ontwikkelingen in het veiligheidsbeleid te meten. Het onderzoek Leefbaarheid en veiligheid zorgt tevens voor een vergelijk tussen steden onderling en meet daarnaast ontwikkelingen in de verschillende Arnhemse wijken. In het najaar van 2015 is dit onderzoek wederom uitgevoerd; het onderzoeksresultaat was begin 2016 bekend. Doordat het onderzoek door de jaren heen in eenzelfde vorm wordt gehouden zijn de uitkomsten goed bruikbaar om zowel als indicator te gebruiken als ook om beleid te ontwikkelen.

R0102 Voorkomen en bestrijden van rampen
Reguliere monitorgegevens komen terug in de periodieke cijfers van de politie en brandweer.

R0103 Brandbestrijding
Reguliere monitorgegevens komen terug in de periodieke cijfers van de brandweer.
In het bijzonder gaat de aandacht uit naar de ontwikkeling van het aantal uitrukken van de brandweer. Het aantal inzetten (2016: 1.436) is licht gedaald.


Veiligheid

Financiën

Regulier Programma 1. Veiligheid

Rekening

Begroot 2016

Rekening

Afwijking

V / N

2015

Geamendeerd

Definitief

2016

Bedragen x € 1.000

Middelen

Lasten totaal

13.620

14.939

15.462

15.358

104

V

Baten totaal

1.375

1.805

1.646

2.203

557

V

Totaal saldo van baten en lasten

-12.245

-13.134

-13.816

-13.155

661

V

Mutaties reserves:

Toevoegingen aan reserves

50

0

57

57

0

Onttrekkingen aan reserves

0

0

50

50

0

Mutaties reserves

-50

0

-7

-7

0

Resultaat

-12.295

-13.134

-13.823

-13.162

661

V

Afwijking totaal saldo van baten en lasten

Afwijking

V / N

Bedragen x € 1.000

Lasten

- Brandweerkazerne: niet geraamde beheerslasten

-117

N

- Diversen

221

V

Totaal afwijking lasten

104

V

Baten

- Afrekening 2015 VGGM (onderdeel brandweer)

430

V

- Brandweerkazerne: lagere huuropbrengsten

-226

N

- Diversen

353

V

Totaal afwijking baten

557

V

Afwijking totaal saldo van baten en lasten

661

V

Mutaties reserves

Rekening
2016

Afwijking

V / N

Toevoegingen

BR Taakmut. gem.fonds - Overl.: versterkingsgelden radicalisering (Rb 19-12-2016)

57

0

Totaal mutaties toevoegingen

57

0

Onttrekkingen

BR Taakmut. gem.fonds - Overl.: verbet.Horeca Conc. Gebied (Rb 14-12-2015)

50

0

Totaal mutaties onttrekkingen

50

0

Totaal mutaties reserves

-7

0

Majeure begrotingsafwijkingen zowel in positieve als in negatieve zin worden nader toegelicht in de jaarrekening, onderdeel Toelichting overzicht van saldo van baten en lasten in de jaarrekening.


Veiligheid

Kosten per product

Openbare veiligheid

Rekening

Begroting 2016

Rekening

2015

Geamendeerd

Definitief 2016

2016

Afwijking

V/N

Bedragen x € 1000

Middelen

R101

Openbare veiligheid

2.729

3.162

3.735

3.564

171

V

R102

Voorkomen en bestrijden van rampen

0

16

99

74

25

V

R103

Brandbestrijding

10.890

11.761

11.627

11.720

-93

N

Gerealiseerd resultaat

13.620

14.939

15.462

15.358

103

N