Integriteit
Ambtenaren
Actuele kaders
Ambtenarenwet
In de wet is de verplichting tot het voeren en handhaven van integriteitsbeleid opgenomen. Het college moet een integriteitsbeleid voeren dat is gericht op het bevorderen van goed ambtelijk handelen en dat in ieder geval aandacht besteedt aan het bevorderen van integriteitsbewustzijn en aan het voorkomen van misbruik van bevoegdheden, belangenverstrengeling en discriminatie.
Gedragscode voor ambtenaren bij de gemeente Arnhem
In deze gedragscode zijn de voorwaarden voor goed ambtelijk handelen opgenomen.
Arbeidsvoorwaarden gemeente Arnhem
In de arbeidsvoorwaarden is de basis voor de regeling Melding vermoeden misstanden (voorheen Klokkenluidersregeling) vastgelegd.
Wet Huis voor Klokkenluiders
Deze wet is ingegaan op 1 juli 2016 en geldt voor werkgevers en werknemers (inclusief Zzp'ers, vrijwilligers, flexwerkers en stagiairs) en regelt de mogelijkheden en bescherming van hen die een misstand met een maatschappelijk belang willen melden.
Ambitie
Integriteitsbeleid maakt een vast onderdeel van het personeelsbeleid uit:
- door in functioneringsgesprekken en werkoverleggen het integriteitsbewustzijn te bevorderen;
- door het aanbieden van scholing en vorming op het gebied van integriteit.
Planning 2016
- naleven van de gedragscode;
- vertrouwenspersoon ambtelijke integriteit/melding vermoeden misstanden;
- maatregelen uitwerken en invoeren op het gebied van informatiebescherming;
- actualiseren van de ceremonie voor het afleggen van de ambtseed/belofte;
- maatregelen uitwerken met betrekking tot onderzoeken bij werving en selectie.
Resultaat 2016
Naleven van de gedragscode
Via een trainee-opdracht is specifiek aandacht besteed aan integriteitsbewustzijn. Met name door middel van het geven van voorlichting over integriteitsaspecten en het bediscussiëren van dilemma's in de werkoverleggen van een groot aantal afdelingen.Ook zijn er thema-bijeenkomsten over integriteit gehouden voor alle leidinggevenden en de medewerkers van de afdeling P&O.
Voor de ceremonie bij het afleggen van de ambtseed/belofte is een nieuwe vorm ontworpen om in 2017 te gaan toepassen.
Vertrouwenspersoon ambtelijke integriteit/melding misstanden
Medewerkers kunnen -indien gewenst anoniem- integriteitsschendingen of vermoedens daarvan melden. De gemeente hanteert een onderzoeksprotocol dat in werking treedt bij melding of constatering van niet integer gedrag van een medewerker, alsmede een richtlijn aanhouding en inbeslagname. De vertrouwenspersoon ontving in het verslagjaar drie meldingen die betrekking hadden op het vermoeden van een misstand.
Maatregelen, gericht op informatiebescherming
- er is een overlegstructuur opgezet waarin verschillende disciplines ambtelijke integriteit in relatie tot zowel interne als externe kwetsbaarheid bespreken;
- er is een aanzet gemaakt voor beleid op het gebied van informatievoorziening om in 2017 verder uit te werken.
Integriteit
Politiek - Bestuurlijk
Bestuurlijke integriteit houdt in dat de verantwoordelijkheid die met de bestuurlijke functie samenhangt wordt aanvaard en dat er de bereidheid is om daarover verantwoording af te leggen. Verantwoording wordt intern afgelegd aan het college en de gemeenteraad, maar ook extern aan organisaties en burgers voor wie bestuurders hun functie vervullen.
Actuele kaders
- Verordening gedragscode integriteit raads- en commissieleden gemeente Arnhem;
- Gedragscode integriteit burgemeester en wethouders gemeente Arnhem.
Beide gedragscodes bevatten bepalingen over onder meer belangenverstrengeling, opgave van financiële belangen en nevenfuncties, geheimhouding, geschenken, giften en gunsten.
Planning 2016
- naleving Gedragscode integriteit raads- en commissieleden gemeente Arnhem;
- naleving Gedragscode integriteit burgemeester en wethouders gemeente Arnhem.
Resultaat 2016
College van burgemeester en wethouders
- De leden van het college hadden in 2016 geen financiële belangen in ondernemingen;
- De leden van het college hadden in totaal 47 nevenfuncties, waarvan 39 ambtshalve. Voor één niet-ambtshalve nevenfunctie wordt een vergoeding ontvangen;
- Er zijn door het college in 2016 geen geschenken, giften of gunsten aangenomen.
De opgave van nevenfuncties en financiële belangen in ondernemingen is openbaar en door derden te raadplegen op de website van de gemeente Arnhem;