Gebeurtenissen na balansdatum
Verzelfstandiging Sportbedrijf Arnhem
Op 18 juli 2016 heeft de raad besloten in te stemmen met verzelfstandiging van het Sportbedrijf Arnhem per 1-1-2017. Het sportbedrijf heeft een eigen dynamiek en opereert in een dynamische omgeving van sport en bewegen met diverse concurrenten. Met de verzelfstandiging wordt ruimte geboden voor ontwikkeling en ondernemerschap.
De activiteiten van het cluster Sportbedrijf worden per 1-1-2017 overgedragen aan de zelfstandige BV Sportbedrijf Arnhem. Sportbedrijf Arnhem biedt in opdracht van de gemeente een breed scala aan sportactiviteiten en -mogelijkheden aan in de zwembaden, sporthallen en-zalen en op de sportparken en speelplaatsen.
Per 1-1-2017 wordt de balansoverdracht aan de BV Sportbedrijf Arnhem geëffectueerd op basis van het raadsbesluit d.d. 18-1-2016. De materiële vaste activa worden overgedragen aan de BV Sportbedrijf Arnhem. Dit wordt gefinancierd door de BV door middel van een lening van de gemeente aan de BV.
Verzelfstandiging Natuurcentrum
Op 18 juli 2016 heeft de raad ingestemd met de verzelfstandiging van het Natuurcentrum Arnhem op 1 januari 2017. Het natuurcentrum draagt zorg voor exploitatie van de Arnhemse stadsboerderijen; leveren een bijdrage aan de natuureducatie in de stad en bieden beschermde, zinvolle werkplekken midden in de samenleving voor kwetsbare mensen.
Om het Natuurcentrum toekomstbestendig te houden, zal de focus van het Natuurcentrum moeten liggen op het vraaggericht ontwikkelen en het makelen van lessen en activiteiten voor basisscholen en op het in verbinding brengen van verschillende partijen en wijkbewoners op het gebied van duurzaamheid en natuurbeleving (burgerparticipatie/ -initiatieven). Met het op afstand zetten wordt meer ruimte gegeven om deze doelen te behalen.
Per 01-01-2017 worden de activiteiten overgedragen aan de zelfstandige stichting Natuurcentrum Arnhem en wordt de balansoverdracht aan de stichting geëffectueerd. De materiële vaste activa worden overgedragen aan de Stichting Natuurcentrum Arnhem. Dit wordt gefinancierd door de Stichting door middel van een lening van de gemeente Arnhem aan de Stichting.
Oprichting Stichting Sociale Wijkteams
De sociale wijkteams zijn 1 januari 2015 bij de gemeente, via een tijdelijk samenwerkingsverband, van start gegaan. In de Koersnota van Wijken Weten is als uitgangspunt opgenomen om de sociale wijkteams per 1-1-17 te herpositioneren als opdracht nemende organisatie van de gemeente. In mei 2016 heeft het college de businesscase Sociale wijkteams Arnhem vastgesteld en op 8 november heeft het college vervolgens definitief besloten tot het oprichten van de Stichting Sociale Wijkteams. Op 6 december heeft het college het Bedrijfsplan, de begroting en het concept opdracht die voorziet in heldere afspraken tussen gemeente en de Stichting Sociale Wijkteams Arnhem.
De gemeentelijke bijdrage voor de uitvoering van de stichting Sociale Wijkteams is voor 2017 vastgesteld op € 14,7 miljoen. Dit bedrag is inclusief € 0,3 miljoen kostprijsverhogende BTW, die met de Belastingdienst nog moet worden afgestemd.
Uitbesteding taken Parkeerbedrijf
- met ingang van 1 januari 2017 is een aantal uitvoerende taken van het parkeren op basis van een aanbesteding overgedragen aan een externe organisatie (zie raadsbrief dd 14-10-2016);
- bij deze uitbesteding worden uitvoerende taken overgedragen, maar blijft de gemeente Arnhem opdrachtgever en eindverantwoordelijk voor de uitvoering van deze taken. Omzetten worden opgehaald en ontvangen door P1 maar maandelijks afgedragen aan de gemeente. De gemeente blijft deze omzetten op dezelfde wijze administreren als voorheen;
- voor wat betreft de uitgaven zal het aantal grootboekrekeningen in de administratie bij de gemeente minder worden, omdat veel uitvoerende taken zijn uitbesteed. Hier komen facturen voor verleende dienstverlening voor terug (gesplitst naar straatparkeren en parkeergarages);
- alle activa blijft bij de gemeente. Er gaat ook personeel over van de gemeente naar P1 maar dit zal in de loop van 2017 gaan plaatsvinden.
Oprichting Bedrijfsvoering organisatie De Connectie
- het college heeft op 20-12-2016 het voornemen uitgesproken om taken op het gebied van bedrijfsvoering per 1 juli 2017 over te dragen aan de intergemeentelijke uitvoeringsorganisatie (afgekort BVO) De Connectie. De oorspronkelijke startdatum was 1 januari 2017, maar is inmiddels verlaten om meer tijd uit te trekken voor de bedrijfsplanfase. Het gaat hierbij om de volgende taken: Inkoop en aanbesteding; Facilitaire Zaken en Frontoffice; Documentaire Informatievoorziening; Personeels- en Salarisadministratie; Financiële administratie; Verzekeringen; Belastingen; Basisregistraties; Secretariaat;
- De Connectie is de bedrijfsvoering organisatie van de gemeenten Arnhem, Renkum en Rheden. De Connectie komt voort uit een gezamenlijk gevoelde noodzaak én behoefte van de gemeenten om de krachten te bundelen op bedrijfsvoeringsgebied;
- naast het bedrijfsplan is een concept begroting 2017 en een concept meerjarenraming 2018-2020 opgesteld. De concept begroting 2017 gaat uit van totaal € 35,9 miljoen. Het aandeel van gemeente Arnhem is 73% (Rheden en Renkum resp. 16,9% en 10,1%) en komt daarmee op € 26,3 miljoen.
- de totale inbreng aan personeel is voor Arnhem 253,95 fte;
- De Connectie bereikt een besparing van 7,9% in 2020 en 11,21 in 2021. Naast deze besparing is er in het bedrijfsplan een forse taakstelling op ICT ingeboekt van € 0,6 miljoen, in 2017 en oplopend naar € 1,7 miljoen in 2020. De besparing is € 4,8 miljoen over de jaren 2017 t/m 2020, waarbij het aandeel van de gemeente Arnhem € 3,5 miljoen is (73%).
Ontwikkelingen Presikhaaf bedrijven
- Presikhaaf Bedrijven heeft de gemeente Arnhem bij brief d.d. 9-1-2017 geïnformeerd over het besluit van het Algemeen Bestuur d.d. 23-12-2016 om de onderhandelingen met GoedWerkt gericht op een integrale overname van de bedrijfsactiviteiten van Presikhaaf Bedrijven stop te zetten;
- het college van B&W heeft voorafgaand op 20-12-2016 besloten over te gaan tot de ontwikkeling en uitwerking van een publieke sociale firma 'Werkbedrijf Arnhem'. Dit is de consequentie van het inzicht dat een overeenkomst tussen Presikhaaf Bedrijven en GoedWerkt gericht op een integrale overname van bedrijfsactiviteiten vermoedelijk uit zal blijven;
- met het lokale Arnhemse alternatief 'Werkbedrijf Arnhem' wil de gemeente Arnhem in de positie komen om rechtsopvolger te worden van de bedrijfsactiviteiten van Presikhaaf Bedrijven. Werkbedrijf Arnhem richt zich in de basis op de Arnhemse doelgroep van de Participatiewet en de Arnhemse SW-medewerkers, maar weet dat de propositie sterker wordt als gelijkgestemde gemeenten uit de regio (onder nader te bepalen voorwaarden) aansluiten;
- de mogelijke transitie van Presikhaaf Bedrijven naar Werkbedrijf Arnhem gaat gepaard met frictiekosten en tevens investeringslasten ten gevolge van het op- en inrichten van een lokaal werkbedrijf. Deze kosten worden in 2017 in beeld gebracht. Bij brief d.d. 17-01-2017 is de gemeenteraad hierover geïnformeerd.