Opbrengsten 2016 Lokale heffingen

De gemeente legt heffingen op. Die zijn onder te verdelen in belastingen, leges en retributies. Bij belastingen is sprake van een gedwongen bijdrage, waar geen rechtstreekse individuele tegenprestatie van de overheid tegenover hoeft te staan. De opbrengsten dienen als algemeen dekkingsmiddel. Bij retributies is ook sprake van een gedwongen bijdrage, maar hier wordt door de overheid wél een individuele tegenprestatie tegenover gesteld (zoals riool- en afvalstoffenheffing). Leges zijn vergoedingen voor diverse administratieve en andersoortige diensten die de overheid verstrekt (zoals bouwvergunningen, verstrekken paspoort of rijbewijs).

Opbrengsten 2016 Lokale heffingen

Tabel opbrengsten 2016 Lokale heffingen

Omschrijving

Begroting

Realisatie

Afwijking

2016

2016

Bedragen x € 1.000

Belastingsoorten

Onroerend Zaakbelasting

50.709

49.405

-1.304

Afvalstoffenheffing

15.142

15.163

21

Rioolheffing

15.647

15.337

-310

81.498

79.905

-1.593

Overige heffingssoorten

Parkeerbelasting

6.129

6.666

537

Leges burgerlijke stand

2.261

2.741

453

Bouw- en sloopvergunningen

4.478

2.296

-2.191

Overige heffingen

1.449

1.546

97

14.317

13.249

-1.104

Totaal

95.815

93.154

-2.697


Opbrengsten 2016 Lokale heffingen

Toelichting

Onroerend Zaakbelasting en rioolheffing

  • de afwijking tussen begroting en realisatie van de onroerend zaakbelasting en de rioolheffing is in 2016 relatief groot. Enerzijds heeft dit te maken met de inschatting van de waardeontwikkeling van de niet-woningen bij het vaststellen van de tarieven. De werkelijke waarde ligt op een lager niveau en betekent voor 2016 een lagere opbrengst dan begroot;
  • als gevolg van de toegenomen leegstand van niet-woningen is er een tegenvallende opbrengst;
  • de kosten van de financiële afwikkeling van bezwaren liggen hoger dan begroot;
  • de regie op de openstaande vorderingen is strakker georganiseerd. Oude en opmerkelijke posten zijn met voorrang afgewikkeld, waarbij ook de inzet van de deurwaarder nadrukkelijker is bewaakt. Het effect is een afname van oude vorderingen, maar ook meer afboekingen/ oninbaarheid van vorderingen

Leges burgerlijke stand
De hogere opbrengst op de leges burgerlijke stand is toe te schrijven aan het hogere aantal dan begroot uitgegeven paspoorten, rijbewijzen en identiteitskaarten. Hierbij wordt aangetekend dat een groot deel van de ontvangen leges direct weer worden afgedragen aan het Rijk.

Bouw- en Sloopleges WABO

  • de lagere opbrengst van de leges is vooral toe te schrijven aan het tegenvallende volume van de gerealiseerde bouwprojecten;
  • een tweede oorzaak voor de niet gerealiseerde begroting is dat in gebieden met een bestemmingsplan ouder dan 10 jaar geen bouwleges meer mogen worden geheven. Dit is pas in 2016 duidelijk geworden. In 2016 waren er 11 van dergelijke gebieden in de stad. In de tweede helft van 2016 is om deze reden een bedrag van €120.000 niet in rekening gebracht. In de eerste helft van 2016 is niet bijgehouden wat de gederfde inkomsten waren.

Parkeerbelasting

  • de hogere opbrengst is vooral het gevolg van toename van het aantal parkeerders (4% meer ten opzichte van 2015). De economische opleving in het algemeen zal daarbij een rol hebben gespeeld maar bijvoorbeeld ook de doorwerking van de opening Pathé en Primark;
  • in beperkte mate heeft de uitbreiding van het gebied betaald parkeren (Nieuwe Kade kwartier) effect gehad;
  • het aantal opgelegde fiscale naheffingen is ten opzichte van 2015 gestegen; mede daardoor is de betalingsbereidheid licht gestegen